В Конституции Российской Федерации (ч. 5 ст. 32) закреплено право граждан России на участие в отправлении правосудия. Участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» и Уголовно-процессуальным кодексом.
Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.
Каждые четыре года исполнительно-распорядительный орган муниципального образования составляет основной и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, включая в указанные списки граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования.
Кандидаты в присяжные заседатели муниципального образования определяются путем случайной выборки с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».
Присяжными заседателями могут быть граждане Российской Федерации, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Однако существуют следующие ограничения: присяжными заседателями и кандидатами не могут быть лица, не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; имеющие непогашенную или неснятую судимость; признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности; состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств. Кроме того, к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела не допускаются также лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений; не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство; имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Списки кандидатов в присяжные заседатели должны быть опубликованы в средствах массовой информации, поскольку граждане имеют право обратиться в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования с письменным заявлением об исключении их из этих списков.
Граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели могут быть исключены из этих списков в случаях, если они не владеют языком, на котором ведется судопроизводство; не способны исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами; достигли возраста 65 лет; замещают государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления; военнослужащие, либо уволенные с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки, - в течение пяти лет со дня увольнения; судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, должностные лица службы судебных приставов – в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения; имеющие специальные звания сотрудников органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы; священнослужители.
Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела не окончилось к моменту истечения указанного срока – на все время рассмотрения этого дела.
За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Кроме того, присяжному заседателю возмещаются командировочные и транспортные расходы и за ним по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.
На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией Российской Федерации.
